粵科函規財字〔2018〕1786號
各地級以上市科技局（委），省直有關部門，有關單位：
為全面貫徹落實黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，深入實施創新驅動發展戰略，加快推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設，構建開放型區域創新體系，省科技廳決定啟動2018～2019年度廣東省國際科技合作領域項目申報工作。重點支持在海外設立技術研發機構，在省內建設國際合作基地；加強技術研發、技術轉移及產業化項目合作；面向聯合國《2030年可持續發展議程》發展中國家、“一帶一路”沿線國家、太平洋島國和東盟成員國等國家的科研人員開展培訓，支持青年科研人員雙向互訪。現將有關事項通知如下：
一、專題內容
（一） 國際科技創新平臺。
1.設立海外研發機構（專題編號：0504）
支持內容：
重點支持廣東省創新主體以獨資新建、合資合作及其他方式在海外設立研發中心、聯合實驗室、分支研究機構。歡迎已設立海外研發機構的省內創新主體申報入庫。省科技廳將協同我駐外使領館、我省駐外辦事機構、與我省有合作關系的外方政府部門及其他機構，為入庫的海外研發機構提供政策指導、渠道拓展、對接合作等服務；并對符合申報條件和考核指標的入庫海外研發機構進行擇優資助。鼓勵海外研發機構承擔或參與雙（多）邊政府科技合作協定（協議）框架項目，促進所在國家（地區）的就業和科技發展。
申報條件：
（1）申報單位為依法在廣東境內注冊、具備獨立法人資格并具備良好科研開發能力和基礎，能為項目實施提供必要條件和資金保障的高等院校、科研院所、企業等創新主體。
（2）海外研發機構須2018年7月31日前在我國以外的其它國家（地區）設立并投入運營。
（3）海外研發機構必須具有固定的場所、儀器設備，能夠提供良好科研條件，并有具體的研發投入和研發任務。
（4）企業以收購兼并方式設立海外研發機構的須已經成立2年以上（以申報單位成立證明文件和收購兼并合同簽署日期為準）。
考核指標：
（1）人員配置完善，外籍高層次專家比例合理，研發任務分配明確。
（2）有相關技術成果產出。已申請或獲得授權我國或所在國家的發明專利或國際PCT專利不少于3件；在國際三大索引收錄期刊發表論文不少于3篇。
（3）企業設立海外研發機構的投入累計總金額不低于3000萬元（截止至本指南發布日期）。
資助方式：
對符合申報要求的海外研發機構予以入庫。根據專家評估和審核結果，對已入庫運行良好且績效突出的機構予以資助，每項100萬元。
2.廣東省國際科技合作基地（專題編號：0505）
支持內容：
重點支持在廣東省內建成的、面向創新型國家和“一帶一路”沿線國家開展合作的國際科技合作基地（包括國際聯合研究中心、國際技術轉移中心、示范型國際科技合作基地等類型）。歡迎已設立國際科技基地的省內創新主體申報入庫。省科技廳將為入庫的國際科技合作基地提供政策指導、渠道拓展、對接合作等服務，并對符合申報條件和考核指標的入庫基地進行擇優資助。已獲得認定的國家級和省級國際科技合作基地，在同等條件下予以優先資助（2014年及以后已獲得省級國際科技合作基地專題資助的除外）。
申報條件：
（1）申報單位為2018年7月31日前依法在廣東境內注冊、具備獨立法人資格并具備良好科研開發能力和基礎，能為項目實施提供必要條件和資金保障的高等院校、科研院所、企業等創新主體。
（2）申報單位具有獨立開展國際科技合作的條件和能力，已承擔國家級或省部級國際科技合作項目，且具有開展國際合作的良好基礎和相對穩定的國際合作渠道、國際合作伙伴關系網絡。
（3）項目申報人須熟悉本研究領域，具有副高及以上職稱，從事相關科研工作10年以上；或相關專業博士畢業后從事本領域科研工作3年以上。
考核指標：
（1）聯合研究中心類基地的申報單位須在本領域形成科技發展及創新熱點報告不少于1篇，已引進創新人才、聯合培養研究生、國際科技合作人才不少于3人，已申請或獲得授權國內發明專利或國際PCT專利不少于3件；在國際三大索引收錄期刊發表論文不少于3篇。已運營2年以上（截止至本指南發布日期）。
（2）技術轉移中心類基地的申報單位必須具有廣泛并相對穩定的與創新型國家或“一帶一路”沿線國家的科技合作渠道和較為完備的服務支撐條件；擁有具備國際技術轉移服務能力和經驗，可以提供高效服務的專業化團隊；有能力提供技術或人才國際尋訪、引入、推薦和測評等中介服務；具有明確的目標服務群體和特色鮮明的發展模式，在技術引進、技術孵化、消化吸收、技術輸出、技術產業化，以及國際人才引進等領域具有效果顯著的服務業績，能創造良好的社會和經濟效益。已運營2年以上（截止至本指南發布日期）。
（3）示范型國際科技合作基地的申報單位必須具有相對穩定的國際科技合作隊伍、渠道和資金來源，設有專職開展國際科技合作的人員；具有明確的國際科技合作發展目標和實施方案，并積極在現有合作基礎上不斷拓展國際合作渠道，深化合作內涵；已取得顯著的國際科技合作成效，合作成果具有國內領先或國際先進水平；對本地區、本領域或本行業國際科技合作的發展具有引導和示范作用。已運營2年以上（截止至本指南發布日期）。
資助方式：
對符合申報要求的廣東省國際科技合作基地予以入庫。根據專家評估和審核結果，對已入庫運行良好且績效突出的基地予以資助，每項100萬元。.
（二） 重點國別及“一帶一路”科技合作項目（專題編號：0506）。
支持內容：
面向“一帶一路”沿線國家及重點國別開展聯合技術研發、技術轉移及產業化合作。重點支持企業牽頭申報、產學研合作、以成果轉化和實現產業化為目標、具有明確商業化前景和良好社會效益的合作項目。優先支持已與廣東省簽署的雙邊科技合作協議框架下的項目。項目實施周期為2～3年。
1.美國：廣東友好省州（馬薩諸塞州、夏威夷州、加利福尼亞州、密歇根州）科技合作項目。馬薩諸塞州支持領域為節能環保、信息通信、生物醫藥；夏威夷州支持領域為海洋科學、熱帶農業；密歇根州支持領域為智能交通、先進制造；加利福尼亞州支持領域為現代農業、信息通信。美方合作單位須是注冊地屬于以上友好省州的相關機構。
2.加拿大：廣東省與艾伯塔省科技項目聯合資助計劃。支持領域為儲能技術、清潔能源（環境技術，綠色技術）、信息通訊技術（移動通信網絡，安全，物聯網，高端數據分析）。鼓勵產學研合作，多方聯合申報，廣東省與艾伯塔省各方至少有1家本地企業參與。加方合作單位需同時向加拿大艾伯塔省創新局提交申請，申請須符合加拿大艾伯塔省創新局的相關項目申報規定。
3.以色列：廣東以色列產業研發合作計劃。支持以成果轉化和實現產業化為目的的聯合研發、技術引進 、技術轉移和應用等高新技術領域的項目。雙方均須以企業為主體申報，高校、科研機構可作為技術合作方參與。以色列方合作單位需同時向以色列創新署提交申請，申請須符合以色列創新署的相關項目申報規定。
4.日本：廣東日本近畿經濟產業局環保節能領域合作計劃。重點支持固體、液體、氣體廢棄物處理與利用；深度污水、污泥處理；環境檢測技術及標準化，以及高效能源與節能、建筑節能、可再生能源、土壤修復等環保節能領域。
5.德國：弗勞恩霍夫協會合作項目。重點支持圍繞智能網絡制造、信息通信技術、智能技術系統、生產自動化等德國政府倡導的工業4.0相關主題合作研發項目。德方合作伙伴須是德國弗勞恩霍夫協會所屬研究所。
6.新西蘭：卓越研究中心合作項目。合作領域為生物醫藥（干細胞與再生醫學、代謝疾病、腫瘤疫苗、新型藥物研發、臨床轉化）、工程科學、創新與技術轉移。新方合作伙伴須是新西蘭卓越研究中心（CoREs）。
7.白羅斯：白羅斯國家科學院項目。重點支持圍繞新材料、信息技術、生物醫藥等重點領域的基礎和應用基礎研究、技術轉移和成果轉化項目。白羅斯方合作伙伴須是白羅斯國家科學院所屬機構。
8.其他創新型國家和“一帶一路”沿線國家：在雙（多）邊政府間科技合作協定（協議）框架下，圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟、現代種業和精準農業、現代工程技術等重點領域的需求而開展的技術研發與技術轉移合作項目。
申報條件：
（1）申報單位為依法在廣東境內注冊、具備獨立法人資格并具備良好科研開發能力和基礎，能為項目實施提供必要條件和資金保障的高等院校、科研院所、企業等創新主體。
（2）必須聯合海外機構共同申報。申報單位具備相應的合作渠道和能力，并與外方合作伙伴保持良好的互信合作關系。項目組成員須包括合作各方1名及以上成員。
（3）粵方參與合作的企業必須提供不少于本專題財政資助金額的自籌經費。多方聯合申報，至少有一家粵方企業按以上要求提供自籌經費。
（4）項目申報人須熟悉本研究領域。應為1958年1月1日以后出生，具有副高及以上職稱，從事相關科研工作10年以上；或相關專業博士畢業后從事本領域科研工作3年以上。
（5）申報人應無在研的省級國際科技合作項目。
考核指標：
（1）基礎研究類和社會公益類合作項目：應解決我省公共技術或社會民生問題；與合作外方共同發表國際科研合作論文不少于2篇；培養研究生不少于2名；申請或授權國內發明專利或國際PCT專利不少于1件；加強研究成果的推廣應用，產生良好的社會效應或經濟效益。
（2）應用開發及產業發展類合作項目：攻克關鍵技術，形成具有知識產權的科技成果或產品不少于1項；申請或授權國內發明專利或國際PCT專利不少于2件；培養或引進高層次創新人才、國際科技合作人才不少于2名；產生良好經濟效益。
資助方式：
經專家評估評審，擇優予以事前立項資助，美國、加拿大、以色列、日本、德國、新西蘭、白羅斯7個重點國別項目為每項100萬元，其它重點國別項目為每項50萬元。
（三） 科研人員國際交流與培訓。
1.發展中國家科研人員能力提升培訓（專題編號：0507）
支持內容：
支持承擔國家部委和我省重點任務，面向聯合國《2030年可持續發展議程》發展中國家、“一帶一路”沿線國家、太平洋島國和東盟成員國等國家的科研人員，重點圍繞我省科技創新政策與管理、孵化育成體系建設兩類內容，在廣東省內開展科技創新能力培訓班。項目實施周期為1～2年。
申報條件：
（1）申報單位為依法在廣東境內注冊、具備獨立法人資格并具備良好科研開發能力和基礎，能為項目實施提供必要條件和資金保障的高等院校、科研院所、企業等創新主體。
（2）申報單位需具備標準化培訓服務體系和專業培訓資源渠道。
（3）培訓內容圍繞科技創新政策與管理、孵化育成體系建設兩個領域開展；培訓目的和意義明確，培訓內容和教學計劃合理。
（4）學員是來自聯合國《2030年可持續發展議程》發展中國家、“一帶一路”沿線國家、太平洋島國和東盟成員國等國家的科研人員（含科研管理人員）；師資需選擇具有良好政治素質，與培訓目的和內容相符，在領域或行業內知名度高、影響力大的專家（含外籍專家）進行授課。
（5）優先支持承擔過科技部或其他渠道科技培訓任務的申報，不支持本年度已獲得其他省級部門經費支持的專項培訓班。
資助方式：
經專家評估評審，擇優資助，每項50萬元。
2.外籍青年科研人員來廣東開展學術交流與工作（專題編號：0508）
支持內容：
圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟、現代種業和精準農業、現代工程技術等重點領域，支持外籍青年科研人員來廣東開展為期3個月、6個月或12個月的學術交流與工作。項目實施周期為1～2年。
申報條件：
（1）申報單位為依法在廣東境內注冊、具備獨立法人資格并具備良好科研開發能力和基礎，能為項目實施提供必要條件和資金保障的高等院校、科研院所、企業等創新主體。
（2）申報單位有意愿接收來訪的外籍青年科研人員，并能提供必要工作條件。
（3）申報單位能夠向外籍青年科研人員出具來粵工作邀請函并協助其辦理入境簽證、外國專家證、外國人居留證和保險等相關手續和材料。
（4）來訪人員應為1980年1月1日以后出生、身心健康、且具有良好的中文或英文溝通能力的外籍（以護照為準）青年科研人員。
（5）來訪人員具有碩士學歷且在高水平大學或研究機構從事科研工作5年以上，或具有博士學歷且在高水平大學或研究機構從事科研工作2年以上。
（6）來訪人員承諾申請3個月交流工作崗位的須在廣東境內停留90天以上，申請6個月交流工作崗位的須在廣東境內停留150天以上，申請12個月交流工作崗位的須在廣東境內停留300天以上。
資助方式：
經專家評估評審，擇優資助。資助金額為3個月36000元、6個月60000元、12個月120000元。資助經費作為工作和生活津貼，主要用于補貼青年科研人員在廣東的學術研究與調研活動、食宿、交通、保險等支出。資助經費一次性下達申報單位，申報單位逐月向來訪人員發放（具體經費發放及管理方式由申報單位負責）。
3.青年科研人員赴海外開展學術交流與工作（專題編號：0509）
支持內容：
支持廣東省內青年科研人員積極參與歐盟地平線計劃、國際大科學計劃和大科學工程、以及聯合國相關機構發起的科研項目，赴海外開展為期3個月、6個月或12個月的學術交流與工作。項目實施周期為1～2年。
申報條件：
（1）申報單位為依法在廣東境內注冊、具備獨立法人資格并具備良好科研開發能力和基礎，能為項目實施提供必要條件和資金保障的高等院校、科研院所、企業等創新主體。
（2）申報人為1980年1月1日以后出生、身心健康，具備良好的英語（或接受組織、單位的官方或通用語言）溝通能力，且在申報單位全職從事科研工作的中國國籍青年科研人員。
（3）申報人具有副高及以上職稱且從事相關科研工作2年以上，或博士畢業后從事相關科研工作3年以上。申報人應無在研的省級國際科技合作項目。
（4）申報人赴海外開展學術交流與工作范圍僅限于參與歐盟地平線計劃、國際大科學計劃和大科學工程、以及聯合國相關機構發起的科研項目。
（5）申報人承諾申請3個月交流工作崗位的須在海外停留90天以上，申請6個月交流工作崗位的須在海外停留150天以上，申請12個月交流工作崗位的須在海外停留300天以上。
資助方式：
經專家評估評審，擇優資助。資助金額為3個月36000元、6個月60000元、12個月120000元。資助經費作為工作和生活津貼，主要用于補貼青年科研人員在海外的學術研究與調研活動、食宿、交通、保險等支出。資助經費一次性下達申報單位，由申報單位一次性發放給赴海外的青年科研人員。（具體經費發放及管理方式由申報單位負責）
二、申報要求
（一） 項目內容真實可信，不得夸大自身實力與技術、經濟指標，各單位須對申報資料的真實性負責，并提供申報材料真實性承諾函。項目一經立項，將根據申報書內容轉化生成合同書，無正當合理的依據不予修改調整。
（二） 有以下情形之一的項目負責人或申報單位原則上不得進行申報或通過資格審查：
1.項目負責人或企業法人有廣東省級科技計劃項目3項以上（含3項）未完成結題的或有項目逾期一年未結題的（適用于專題0506和0509）；
2.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發現重大違規行為的；
3.同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭申報的；
4.項目主要內容已由該單位單獨或聯合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項的；
5.省內單位項目未經主管部門組織推薦的。
（三）
申報單位應認真做好項目經費預算，原則上應按申報指南指定數額申報，并按具體要求提供自籌經費。本專項資金僅支持廣東省內申報單位在境內開展的研發活動，項目合作外方所需經費等支持事項由外方有關機構自行解決。
三、項目組織說明
（一） 符合條件的單位可自由申報，由專家進行競爭性評審，擇優支持。
（二） 申報項目以質量優先為基本原則，各專題所受理項目如不符合質量要求的，可整體不予立項。
（三） 2018～2019年度廣東省國際科技合作領域項目采用項目庫管理方式，符合項目組織要求的申報項目納入項目庫，按年度財政科技預算分批出庫支持，當年未能出庫的項目，可在下一年預算安排予以支持。
（四） 申報時間。申報單位網上集中申報時間為2018年8月23日～9月21日17:00，主管部門網上審核推薦截止時間為2018年9月29日17:00，紙質申報材料報送（專題0506項目除外）截止時間為2018年10月8日17:00。
（五）
紙質申報材料報送方式：專題0506項目在申報階段不需要報送紙質申報材料，簽字齊全的紙質申報書及附件原件（一式1份）在項目確定立項時隨紙質版合同書一并提交。其他專題須按照指南要求將簽字蓋章齊全的紙質申報書及附件原件（一式1份）按申報時間報送。
重點國別及‘一帶一路’科技合作項目專題”合作協議模版.doc
省科技廳
2018年8月22日
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粵公網安備 44030502002924號
